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“菜单式”扶贫实现精准发力——陇县推进精准脱贫纪实 老赖欠债

2017-04-18 18:40   来源:未知
“菜单式”扶贫实现精准发力——陇县推进精准脱贫纪实 老赖欠债上千万元


  四月正是桃花盛开的时节,宝鸡陇县城关镇北关村的桃园艳如云霞,村民杜玉林边在自家的果园里忙活儿边向记者说:“我种了3亩油桃,都在坡地上,以前收成好不好得看老天的脸色,心里就盼望着能把浇水的问题给解决了。今年村上的果园全部上滴灌设施,这下我增收有底气了!”这是陇县实施“菜单式”扶贫的一个缩影。

  地处八百关中平原西端的陕西省陇县是国家扶贫重点县,近几年虽然先后获得了国家卫生县城、国家园林县城、国家生态示范县殊荣,但贫困面积仍然很大、贫困程度仍然很深,全县有建档立卡贫困群众1.37万户共计4.86万人,贫困发生率20.3%,如何保证每个贫困户能真正甩掉贫困帽子?

  陇县县委书记杜长生说:“有的贫困群众想养牛但是缺资金,有的想打工而没门路,有的住在沟里面就盼着能挪出去,还有的身患重病渴望政府更多救济。精准扶贫,就是精准对接贫困户需求,群众想吃哪盘‘菜’、适合吃哪盘‘菜’,我们就上哪盘‘菜’。”

  据此,陇县县委、县政府立足实际,按照产业精准到户、设施精准到村、保障精准到人的思路,实施了以政府“配菜”、贫困村(户)“点菜”、镇和部门“上菜”、考核“评菜”为主要内容的“菜单式”脱贫新模式。县上推出产业发展、基础设施、社会保障三大类共计72个“菜单”项目,下发到各村、贫困户、贫困村,根据自身意愿和能力进行勾选,镇和部门提供扶持资金和政策,从而让家家有增收产业、户户有脱贫项目、村村有基础设施配套。

  就拿产业来说,该县依托奶山羊、核桃、烤烟、中蜂、旅游等特色产业发展基础,为贫困户量身定制产业菜谱,共编制了种植、养殖、就业、生态四大类21个产业清单。同时落实切块资金8000多万元、整合涉农资金3.6亿元、财政担保撬动金融贷款3亿元,引导贫困户尽快找到致富门路。

  陇县扶贫办主任赵建政介绍,全县已有13715户贫困户享受到了产业扶持政策。县上还着眼于提高贫困户产业发展的组织化程度,实施了“双百”扶贫基地工程,建立100个产业扶贫基地,每个基地至少带动100名贫困户。

  脱贫攻坚既要解决个人脱贫难题,又要解决区域脱贫难题,下功夫改善贫困村面貌。陇县整合项目资金19亿,用于补齐农村基础设施短板,并重点实施三大工程:雅村强基工程、告别土坯房工程和移民搬迁工程。

  陇县县长赵甲宏介绍,雅村强基工程覆盖全县103个贫困村,集中规划、分批推进,每村均投资500余万元,集中实施道路硬化、安全饮水、环境整治、校安工程四大类936个项目,让贫困村群众的生活条件得到明显改善。

  告别土坯房,搬到新家园,是群众最为关心的事情。陇县计划两年时间,拆、改、建三措并举,彻底消除全县2.3万户危旧土坯房,目前已拆改4000多户。同时,移民搬迁4100户,引导贫困群众向县城、镇和中心社区聚集。老弱病残缺乏劳动能力,必须依靠党委政府的兜底帮扶。陇县对这些群众给予特殊的关爱,实施了健康扶贫工程、教育“拔穷根”工程、社保兜底工程,一一编制政策补助详细菜单,确保贫困群众看得起病、子女上得起学、基本生活有保障。特别是投入1100万元实施了医疗费用保障“到边”行动和医疗扶贫救助“提标”行动,为所有贫困人口购买大病补充医疗商业保险,这样一来,贫困人口生病,就有新农合、大病保险、大病补充保险、民政救助四道防线,合规自付费用可以降到10%以下。

  脱贫攻坚,主体在群众,关键靠干部。陇县坚持在脱贫一县锻炼干部、检验干部,凝聚起了脱贫攻坚的磅礴力量。各级干部也在深入了解群众需求、帮助群众脱贫的过程中,改进了作风,拉近了干群关系。该县东南镇予村第一书记夏志平到村上后,组织群众种烤烟、栽苹果、搞滴灌、发展地膜玉米,安路灯、建井房、硬化道路、装有线电视、建文化活动场所,干成了一件件惠民实事,让村庄整齐了、环境干净了、群众致富有门路了。他说:“扶贫干部要把群众的小事、难事、突发事当成自己的事来办。把群众当亲人了,群众才能把你当亲人。”

    编辑:网络百家乐

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